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(发布时间:2018-09-14 点击数:2012)

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  5月8日,第六届“汉语桥”世界大学生中文比赛保加利亚赛区预赛在索非亚举行,本次比赛由中国驻保加利亚使馆和索非亚大学孔子学院联合举办。这是中国驻保加利亚大使于振起(左)为比赛获奖者颁发证书。新华社记者鲍杰摄

学生用水,更是陶校长的一块心病。山区饮水难,要解决几百个学生的集中饮水是难上难。学校在校舍对面建了一个“望天池”,又投入了2万多元,从2公里外把水引过来。

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我们将以科学的态度,主动进取,积极探索,通过艰苦扎实的努力,率先建立起从宏观到微观的完整的教育质量监测体系。希望教育部基础教育质量监测中心把上海作为监测的试点单位。上海将在监测中心的指导下,共同努力,为整个基础教育质量体系的建立作出贡献。(以上四篇文章为2007年11月30日在教育部基础教育质量监测中心揭牌仪式上的发言)

《上海市中长期教育改革和发展规划纲要》(征求意见稿),开宗明义,将“为了每一个学生的终身发展”作为贯穿《纲要》始终的核心理念,也作为引领上海教育率先实现现代化的核心理念。

  最后,申诉处理委员会认定:因学生考试作弊证据不充分,该学生的行为只能认定为“考场违纪”。为此,申诉处理委员会更改了该学生的处分意见,由“作弊”改为“考场违纪”。

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此次展览是由中国国家留学基金委员会组织的,共有来自中国二十多个省、市的60所教育机构参加了此次展览,其中包括53所大学。展览厅内,各所大学纷纷挂起大幅海报,上面不仅有大学情况的基本介绍,还有大学所处省市的美丽风光。每家院校的展台都有该校人员负责介绍和答疑,展台上摆着宣传学校教育力量的小册子、留学生申请手续简介以及申请表,有的还带来了具有中国特色的小礼品,如中国结、彩绘筷子、水墨书签等以吸引人们的目光。

上师大团委副书记徐露郡告诉记者,当得知学生自发地创作出志愿者歌曲后,校团委感到十分欣喜。在他看来,这首歌曲很时尚,也很健康。“就像这五位同学说的,做志愿者已成为上海大学生的时尚,所以我们可以用很流行、很酷的音乐形式去表现这种时尚文化。”徐露郡说。

学费、杂费是否有本质的区别,一直有不同的看法,我国《义务教育法》似乎是把学费和杂费区分开来的。如《义务教育法》第十条规定:“国家对接受义务教育的学生免收学费。”《义务教育法实施细则》第十七条则规定:“实施义务教育的学校可收取杂费。”“学费”与“杂费”如果无本质区别,这两个法律规定则存在自相矛盾的可能。实践证明,杂费的收取成为义务教育管理中最无章可循、最不规范的收费行为,成为滥收费、乱收费的主要领域,极大地损害了义务教育的社会形象。但是,在国家投入不足的情况下,杂费却支撑着广大中小学的运转,特别在农村中小学,杂费已成为它们主要或唯一的公用经费来源。当前,农村义务教育杂费即将成为历史,但我国广大城市地区义务教育学校仍然是以杂费在支撑着学校的运转。笔者认为,随着经济社会的发展,政府财力的增强,城市义务教育杂费也应退出历史舞台。  学费杂费难以有本质区别  在一些中小学,学费和杂费是不分的,甚至表述上就是“学杂费”,是一个概念,而不是把学费和杂费分开使用。笔者在把其分开使用时,一位中小学教师就质疑到:“学杂费是不能分开使用的一个概念,仅指杂费!”在我国政府相关文件的表述中,也是以学杂费概念表述中小学收费。  以“国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知”为例,该文件有这样的表述:“全部免除农村义务教育阶段学生学杂费,对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。”可见,该文件也没有对义务教育的学费与杂费做一清楚的区分。  东北师范大学的张伟平曾对东北某地农民的义务教育经费观进行了调查,发现农民对义务教育的社会认知中,并不存在杂费与学费之分,仅有“收费”这一概念。可见,在普通民众的心目中,义务教育的杂费等同于学费。  对义务教育收取杂费的质疑  杂费在我国学校财政投入活动中,是一个比较特殊的概念,从成本分担的角度看,杂费属于义务教育成本的家庭分担部分。关于什么是杂费,什么是学费?至今也没有找到对其权威性的区别与解释,但杂费已成为中小学收费中约定俗成的概念,其含义应是“维持学校教学活动开支的多种复杂项目的费用”。那么什么是学费呢,字面意思应不难理解,就是指学生接受学习服务应付的费用。从二者字面意义上理解,学费与杂费并没有本质的区别,都是维持学校运转为学生提供学习服务的花费。  北京师范大学王善迈教授曾对学费和杂费在《义务教育法》及其实施细则中的规定作了分析。他指出:“在法律和有关政府的文件中,没有对学费和杂费进行界定,没有对它们的区别做出过说明。杂费实际上就是学费。”所以,有学者曾尖锐地指出:“不收学费但又收杂费的规定,表面似乎跟义务教育免收学费的规定并无冲突,但实质上是自相矛盾”。  “不得已而为之”的做法  从国家对《义务教育法》的相关解释可以看出,收取杂费实际上是国家不得已而为之。在《义务教育法》颁布不久,国务院转发了原国家教委等四部委《关于实施<义务教育法>若干问题的意见》。在该规定中指出:“有条件的地方可以免收杂费。条件尚不具备的地方,要向家长作好解释工作,并在当地财政状况许可时,免收杂费。”可见,国家也认为收取义务教育杂费并不合适,所以“有条件的地方可以不收”,收的地方需要“作好解释工作”。这说明,政府收取义务教育杂费是不得已而为之,因为,当时政府没有足够的财力来实施义务教育。  如果说教育是公共产品还有疑义的话,那么义务教育是纯公共产品几乎成为学者的定论。就义务教育而言,都认定这样一个事实:义务教育对一个国家和社会的意义远大于对个人的意义,不能因个人受益而向个人征收成本,理应是由政府完全免费提供,面向全体儿童,故其属于典型的公共产品。为此,义务教育应由国家“埋单”,从法理上是站得住脚的。(作者为西南大学西南民族教育与心理研究中心博士研究生)  《中国教育报》2006年7月29日第3版

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张海迪这本《生命的追问》散文集,我已经是第三次拜读了。每一次阅读,都是一次和海迪大姐心灵的对话,一次心灵的沐浴。

某国家大学科技园负责人告诉记者,虽然有清华大学的大型集装箱检查系统项目转化成功的案例,但在他看来,大多数大学科技园的成果转化仍面临巨大挑战。根据《国家大学科技园“十一五”发展规划纲要》,到2010年,我国将新建一批国家大学科技园,使总数达到80个,孵化面积达1000万平方米。不管是已有的、在建的,还是将建的,都面临着如何更好发展、提高孵化成功率的艰巨难题。

这不是秋后算账。只是,如何让教育投入和经济增长协调发展,应是有关部门深思的一个问题。毕竟,民族的前途系于教育,教育公平更在一定程度上扮演着社会稳定器的角色。国运不昌时如此,国家富强时更应如此。

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作业布置要有总体规划

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